La ciudad apostó por un paradigma que busca a las personas antes de que lleguen a los hospitales, gracias a centros barriales y a un sistema integrado de complejidad creciente. También se recuperaron antiguos hospitales y se crearon nuevos con tecnología y el desarrollo de la alta complejidad. Exfuncionarios de Rosario y de Santa Fe describen las claves y el origen de un modelo que tiene a la accesibilidad, universalidad y gratuidad como claves y que ha recibido reconocimientos de la Organización Mundial de la Salud.